台灣經濟面的強心針:三通。


三通一直都是敏感的話題,因為透過特殊的歷史背景,台灣跟大陸始終站在對立的兩個端點,他們有對台辦公室(國台辦),我們有大陸事務委員會(陸委會),看起來處理的事物都跟外交有關係,但是他們就是國內事務性質的公家機關。如果我們是兩個國家,這兩個機關不應該存在,因為我們雙方都有外交部;如果我們是一個國家,這個機關也不應該存在,因為我們有行政院的內政部,他們有國務院。但這篇主題不是要討論政治,不然就會變成口水戰了,而我是要講最近吵的很火熱的經濟議題:兩岸開放。

我想社會普遍大眾最想知道的就是,為什麼台灣講到經濟一定要跟大陸扯上關係,就我個人的觀點而言,因為我們跟大陸太接近了,20世紀末最流行的詞語是「全球化」(globalization),有關心經濟事務的人對這個字眼一定不陌生,而全球化之後我們討論到的有兩個重點,第一是區域化,第二是自由貿易協定(Free Trade Agreement,FTA),兩者之間其實有一種先後次序的從屬關係,區域化透過自由貿易協定完成,也因為自由貿易協定的簽署區域化也加快腳步。

如果大家對這兩個名詞很陌生,我們來看全世界最重要的兩個區域經濟體,北美自由貿易協定(North American Free Trade Agreement,NAFTA)歐洲聯盟(European Union,EU)

1. 北美自由貿易協定:1994年1月1日正式生效的北美貿易協定,將加拿大、美國、墨西哥三國串了起來,三個國家基本上必須要遵守最惠國協定,給予進出口貨物一定的關稅減免。NAFTA成立之後美國與墨西哥兩國的貿易不斷成長,而且墨西哥的工業產品可以順利的進入美國,美國與加拿大則呈現互有消長的趨勢。墨西哥為自由貿易協定簽署之後最大的受惠者。NAFTA其協定並沒有凌駕於國家主體之上,而是以國家條約的方式建構的,所以並不算真的區域完全整合,但其實內部的區域經濟整合已經發揮了很大的成效。

2. 歐盟:歐盟實際上可以看做一個政治實體,因為其有國會、憲法、法庭等等,但其實由於歐洲整合還需要一段時間才能夠真的打破國家藩籬,所以現在不妨看作經濟整合體,承繼歐洲共同體(關稅同盟、單一市場、共同農業政策、共同漁業政策、單一貨幣等)而來,除了部分國家以外使用單一貨幣-歐元-以便利貿易,另外一方面也要求各國必須要遵守自由貿易的協定,近年來歐洲各國也透過經濟上的整合形成龐大的經濟實體,有些學者認為這些國家主要朝向歐洲邦聯或歐洲聯邦之路邁進。

除了以上兩個最重要的經濟整合以外,還有近年來崛起的東南亞也成立東南亞國協(Association of Southeast Asian Nations,ASEAN),其中也有所謂「東協+1(中國)」、「東協+3(中國、南韓、日本)」,都可以發現,在進入21世界全球化趨勢之下,也必然會有區域整合的經濟體出現,台灣不論是哪個自由貿易協定或者是區域經濟協定都沒有加入,當然這也部份是因為中國強力的打壓,但台灣也必須要在這些劣勢情況下殺出重圍。

既然我們沒有辦法透過自我主體的方式去參加國際上的貿易協定簽署(我不認為我們不行,但是現在的政治人物都沒有想到這點),那我們應該要先想辦法避免自己離開這麼廣大的市場,台灣不能光靠美國一個老大哥的訂單就一直撐下去,尤其是最近美國經濟衰退聲浪不斷,單單靠美國台灣的情況是相當危險的,從最近電子股不斷走弱可以看出問題。

而中國就在我們旁邊,我們比所有國家都還擁有一項優勢:語言。中國是一個我們最容易進入的市場(排除政治問題),因為我們擁有同樣的語言,我們加入的門檻就比別人低,如果就成本而言,我們進入中國的成本比進入其他亞洲國家的成本少了一道,自然「誘因」就會增加,其實近年來台灣在中國大陸的投資已經超過五成,雖然政策說我們不三通,實際上除了通航以外,在通商、通郵的部份,都可以透過「間接」的方式完成。

就我個人的看法而言,開放三通就實質的經濟獲利面可分成兩個部份。

1. 在台灣,我們可以賺到多少大陸人的錢:直接開放兩岸三通,最快受惠的就是觀光業(觀光類股這幾天也表現的很強勢),另外還有就是最簡單的房地產,隨著經濟陷入不景氣的高度缺乏信心的狀態,台灣未來半年之內勢必會進入消費減少的情況(至少不會增加),既然已經不能賺到台灣人的錢,最好的辦法就是賺別人的錢,台灣在對中國大陸發展觀光有一定的特殊優勢,因為大陸人對於台灣充滿好奇心,阿里山、日月潭、兩蔣陵寢等等,都是很重要的一個景點,如果我們能夠有完備的配套措施-充實觀光軟硬體-必然可以有一定的金流進入`,台灣消費衰退的問題影響會較小的。

在營建業部份,如果我們開放大陸人來台置產,很多人會說他們如果來炒房價,台灣人不是很虧嗎?所以我們應該限制他們在商用不動產部分,住宅不動產不應該進入,這樣的限制方式是沒有意義的,當商業不動產進入高價水平之後,住宅不動產其實也會相對的反應同等價位。如果要限制我覺得應該針對融資部分,或許我們可以要求如果外國人士(不限中國)在購買台灣不動產如果需要融資的話,利息應當設定比較高,這有點偏向保護主義,但全然自由貿易我想很多人都會起而返之,而且高利息也可以創造國內金融活絡還有更高的收益。

2. 在大陸,我們可以賺到多少台灣人的錢:大陸現在保守估計有200萬的台商,這些台商因為政府政策的問題,所有的錢都不會存在台灣的銀行(因為沒有),這些錢大部份會被中國的銀行獲得,另外一方面就算當地有獲利也因為沒有台灣的金融機構,所以很多時候直接本地化投資(localization investment)台灣因為政策無法鬆綁無形間已經損失了很多課稅、賺取利差的機會,如果開放兩岸政策一方面可以讓台灣金融業進入大陸設分行(賺台灣人的錢),甚而設立子行(賺中國人的錢),也是創造了台灣金融業的契機。

台灣現在沒有辦法在中國賺台灣人的錢是件恐怖的事情,最明顯問題就是大家常問的:「所有的錢都到中國了,而且都不回來了」,這裡面最大的問題就是:把錢拿回台灣的成本太高。就經濟學的觀點而言,高成本就會降低誘因也會使政策產生失效的情形,如果我們預設立場在台商不願意把錢拿回台灣,我們就應該要改變態度讓台灣人去大陸賺台灣的人錢,台灣現在大部分對大陸的FDI都是給中國錢(工資),然後再去賺其他國家的錢(美、日),最近中國一直推行產業升級的政策,許多台商紛紛出走越南,可以發現這些台商並不是因為親中,而是在找成本低廉的地方,實際上我們拿不到台商的錢不是因為他們在中國過的很好,而是我們不能在中國賺他們的錢,如果去越南就可以,最近許多銀行就相繼前往越南投資設點。

我相信台灣跟中國開放三通交流,絕對不是經濟的萬靈丹,可以我們可以發現當中國不斷吸引外資(包含台資),我們要能夠回收台灣外流的錢甚至賺取更多其他國家的錢,應該要做的是開放經濟、市場、競爭,而不是擔心兩岸開放之後台灣工業會更多人失業,台灣其實工業近年來並沒有明顯的增加或減少所佔用的勞工僱用(約35%~40%),可是最大的問題在於服務業占台灣總產出的70%以上,可是卻只雇用不到60%的勞動人口,可見台灣要發展的不是工業而是要提高服務業的就業人口,以台灣幅員小的情況而言,發展服務業較能夠提升永續經營的價值。

當我們在增加服務業就業人口的時候,可以發現其實三通可以帶的好處就太多了,隨著技術進步、電腦化發展快速,工業就也人口比可能會維持在40%的水平或者下降,三通對台灣自身而言的商機大部分都集中在服務業(金融、觀光、航運、商仲),反而較為符合台灣主要的產業規模。另外一方面,也可以讓工業、電子大廠去尋求更低成本(除了工資還有遷移成本)的製造地,反而是個一舉兩得的政策,在本文我所言的三通其實就是兩岸開放的意思,開放反而可以讓台灣轉型的更快。

其實台灣早就已經透過很多方式直接跟大陸交流,諸如香港上市、併購(富邦併購港基銀行),從美國以外資的身分(永豐銀行設立美國遠東銀行,雖然最近要賣了),三通看起來只是一個政府態度跟法令限制的問題,當牽涉到經濟層面的時候,我們需要暫時放下意識形態跟歷史傷痕,如果有一個很大的市場大家都開始往裡面走,你卻只能窩在原本已經有的雜貨店,能獲得的有限,能拓展的規模也會受到壓抑。

能夠在大賣場買到更便宜的好東西,有更多種選擇,誰會願意再去雜貨點消費呢?難道我們會堅持雜貨店有我小時後的味道跟感情,所以我寧願選擇不要去7-11或家樂福?看著台灣雜貨店一間間的消失,大賣場、便利商店一間間的開,答案可能已經浮現出來。

圖片來源:http://www.ginifab.com/forwarder/freight2.html

延伸閱讀
PS. 又是一篇很長的文章,我自己都不知道幹麻打這麼長,有時候感覺一篇文章融合了好多個不同的元素、論點、議題在裡面,感覺就像是拼湊起來的剪貼馬賽克,每塊都不規則也不是很完美,但我習慣寫文章的方式就是抓到什麼寫什麼,就像考試寫申論題一樣,只是這裡比較天馬行空的胡思亂想!

最近在接觸一點投資理財的東西,就是金融商品啦!希望自己有不錯的投資運,本來想要貼金融、觀光、營建的K線上來的,可是想想貼上來我也不一定會分析,就算會分析也不一定說得對,既然都只是講趨勢,那就來學個Richardo的文字描述,相信大家看我的文字應該都會看的很累,因為真的沒有什麼邏輯,但是還是感謝你們長期的支持收看,最近部落格每天都有超過50個人,讓我感覺很開心,希望有一天可以變成每天500人的部落格,但是我的作品都是不成熟的自以為,希望大家有空可以多討論討論喔(不妨使用暱稱留言)!

這篇文章不是要引起大家對政治認同還有意識形態的論戰,比較希望大家針對經濟面上三通是否真的會帶來好處,還有可能帶來什麼壞處提出一些看法,歡迎大家交流討論,也歡迎大家去看我附在上面的延伸閱讀,其實內容還不錯喔!(西恩潘的部落格 http//seanyhpan.blogspot.com)

最後感謝大家看我的廢話到這句XD

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